Új javaslatot nyújtott be a közösségi média és a politikai hirdetések szabályozásával összefüggő kérdésben a Podmaniczky Mozgalom. A Fővárosi Közgyűlés működésének és a közösségi médiában történő hirdetések átláthatóbbá tételéről szóló irat 4. pontjában arról olvashatunk, hogy a főpolgármester jelenleg közpénzből finanszírozza saját politikusi oldalán a fővárosi tevékenységeit. Az új indítvány azt célozza, hogy a jövőben legyen kettéválasztva a főpolgármester politikusi és a Fővárosi Önkormányzat hivatali kommunikációjának finanszírozása, hogy a közpénzből megvalósuló politikai hirdetések valóban a hivatali kommunikáció részét képezzék és ne politikai haszonszerzés és kampányolás áldozatául essenek. Cikkünkben megvizsgáljuk, hogy mennyire valós a Podmaniczky Mozgalom által kezelni próbált probléma.
Karácsony Gergely a közösségi média felületein jelenleg a Fővárosi Önkormányzat finanszírozásával hirdeti saját oldalait. A mindenkori városvezetés hivatalos Facebook oldala a Budapest Városháza, a főpolgármester többnyire mégis inkább saját oldalait választja a közpénzből való politikai hirdetések kiaknázására. Erre hívja fel a figyelmet a Fővárosi Közgyűlésben kedden benyújtott indítvány:
2019-ben a Fővárosi Közgyűlés elfogadta az “Ez a minimum!” programhoz való csatlakozást, mely keretén belül egy átláthatósági rendelet elfogadását is vállalta a főpolgármester, azonban ez a rendelet az előző ciklusban nem került benyújtásra. Az új, 2024 októberében kezdődő ciklus alakuló ülésén a Közgyűlés ismét felkérte a főpolgármestert egy átláthatósági rendelet elkészítésére. A költségvetésből finanszírozott közösségi média hirdetéseknek egy ilyen rendelet adhatna keretet, azonban az elkészültéig is szükséges legalább határozat szintjén kezelni azt a kérdést, hogy a hivatal és a főpolgármester, valamint minden esetlegesen érintett politikus hirdetési költéseit szükséges kettéválasztani, közpénzből csak az önkormányzat hivatalos csatornáin lehessen hirdetni, a politikusi oldalakon történő hirdetésekre ne legyen lehetőség a Fővárosi Önkormányzat költségvetéséből költeni.
A kezdeményezés célja tehát, hogy a közpénzből finanszírozott politikai hirdetésekre elköltött összegeket válasszák külön a hivatal és a főpolgármester esetében. Azon túl, hogy ez segítené a fővárosi működés átláthatóságát, etikai szempontból is jobb fényt vetne a fővárosi vezetés pénzügyi megfontolásainak, demokratikus szándékainak következetességére. A felvetés indoklása szerint ennek minél hamarabbi megvalósítására nincsen törvényi akadály, etikai és morális szempontok miatt van szükség a helyzet minél hamarabbi helyreállítására. Az átláthatósághoz ugyanis hozzátartozik, hogy a közpénzekből történő közösségi média hirdetések problematikáját helyrehozzák.
Az előterjesztés alapján minden esetlegesen érintett politikus hirdetési költségeit hivatott kettéválasztani az indítvány, ennek jogi kényszerítő ereje azonban kérdéses lehet. Az eddigi működés ugyanis nem megy szembe semmilyen jelenleg hatályos törvénnyel vagy jogszabállyal. A bevett szokás viszont inkább az, hogy a politikusok saját jelölő pártjai finanszírozzák tevékenységüket a közösségi média felületein. Kuriózumnak számít, amit Karácsony Gergely esetében láthatunk, hogy nem a pártja támogatja saját politikai oldalának hirdetéseit, hanem annak az intézménynek az erőforrásait használja fel, amelynek vezetője lett.
Utánanéztünk, a Facebook mindenki számára elérhető oldalán, hogy 2024. október 1-eje óta összesen mennyi közpénzt használt fel Karácsony Gergely saját Facebook-oldalának népszerűsítésére, a Fővárosi Önkormányzat jóvoltából. Összesen 17 hirdetett bejegyzés jelent meg az oldalán 2024. december 12-ig bezárólag és a minimum összeg, amelyet erre elköltött a Fővárosi Önkormányzat az 296 ezer forint volt.
Egy példa:
Amint az indítvány folytatódik:
Az elmúlt időszak gyakorlata alapján Budapest Főváros Önkormányzat Karácsony Gergely politikusi oldalán finanszíroz hirdetéseket, a Budapest Városháza – a Fővárosi Önkormányzat hivatalos oldalának – hirdetéseit pedig a főváros cégei, például a Budapest Brand vagy a Budapest Főváros Vagyonkezelő Központ fizetik a Meta Hirdetéstár adatai alapján.
A politikai hirdetések átláthatóbb működése illeszkedik az Európai Unió közösségi média szabályozásával kapcsolatos irányelveihez, a főpolgármester politikai hirdetési eljárásnak megtárgyalására a 2025. márciusi rendes közgyűlésen kerül sor majd az indítvány alapján. A javaslat kapcsán egyértelműnek tűnik, hogy a közpénzek átlátható felhasználása és az önkormányzati, valamint politikusi hirdetések szétválasztása nem csupán pénzügyi, hanem morális kérdés is. A Podmaniczky Mozgalom előterjesztése arra a visszás gyakorlatra mutat rá, amely alááshatja a közbizalmat és a demokratikus intézmények hitelességét. Bár a jelenlegi szabályozások nem tiltják a politikusi oldalak önkormányzati forrásokból történő támogatását, a kezdeményezés arra ösztönöz, hogy a főváros példát mutasson az átláthatóság terén.
Ez a lépés nemcsak a helyiek elvárásaival, hanem az Európai Unió szabályozási törekvéseivel is összhangban van. Amennyiben a 2025. márciusi közgyűlés elfogadja az indítványt, az Budapest számára mérföldkövet jelenthet egy igazságosabb, átláthatóbb és következetes működés, illetve, a közösségi média felhasználásának etikus és transzparens működése felé vezető úton.
